《条例》所确立的单位内部治安保卫工作制度的核心

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本文作者:admin  发布于:2012-1-18  分类:社会安全治安建设  点击:


六是健全完善治安防范体系。充分发挥和检查治安防控体系作用,加强对提速区段线路封闭情况和沿线治安状况的动态监控,研究和把握新图实施之后的治安特点和规律,完善治安防范措施,为确保提速干线治安秩序持续稳定打下坚实的基础。

警方根据相关规定,对倒卖火车票人员赵某等人分别予以治安拘留15天。张某、李某、王某因扰乱车站治安秩序被分别处以治安拘留15天和7天。此外,对参与倒票人员吕某、王某等情节较轻者,分别处以治安罚款200元。

凶手不是别人,正是白云区“维护治安”的8名治安员。去年,仅白云区法院审理的、以治安员(包括联防队员和协警员)为被告人的刑事案件就有3宗;截至今年4月,类似案件又有3宗!治安员“以暴制暴,以罪治罪”的情况呈增多趋势。

同时,市民对治安管理责任的划分也争议较大。对于草案中要求出租人、被委托人应当承担治安责任并与房屋所在地公安派出所签订治安责任保证书,以及未与公安机关签订治安责任保证书和对出租人不履行治安责任将被处罚的规定,公众反应强烈。署名yuyang的网民提出,“维护社会安全是公安机关的职责,不应转嫁给本应受保护的百姓。”

公安局承担公安机关的工作职责:预防、制止和侦查违法犯罪活动;防范、打击恐怖活动;维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;管理交通、消防、危险物品;管理户口、居民身份证、国籍、出入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务;维护国(边)境地区的治安秩序;警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施;管理集会、游行和示威活动;监督管理公共信息网络的安全监察工作;指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。

《条例》所确立的单位内部治安保卫工作制度的核心,就是实行“单位负责、政府监管”的新机制。“单位负责”,即对单位内部治安保卫工作实行单位负责制;单位的主要负责人是本单位内部治安保卫工作的第一责任人;单位内部治安保卫工作由各单位依法组织开展,单位内部治安保卫工作的具体制度、措施和要求由各单位依法负责落实,对不落实导致的法律后果由各单位及其主要负责人和其他直接责任人员承担。“政府监管”主要包括三个方面的内容:一是公安机关负责对单位内部治安保卫工作进行指导、监督;二是对行业、系统有监管职责的政府有关部门负责对本行业、本系统的单位内部治安保卫工作进行指导、检查;三是地方各级人民政府应当加强对本行政区域内单位内部治安保卫工作的领导,督促公安机关和有关部门依法履行职责,并及时协调解决单位内部治安保卫工作中出现的问题。

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